“南宁市出台城乡居民最低生活保障办法”

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昨天，记者从南宁市民政局获悉，新出台的《南宁市城乡居民最低生活保障办法》(以下简称《办法》)即日起施行，比较有效期为两年。 《办法》进一步完善城乡最低生活保障制度，如简化最低生活保障申请程序、取消说明材料、放宽准入门槛、符合条件者可以在经常居住的地区申请最低生活保障等。 有趣的是，《办法》还确定了最低生活保障制度的城乡一体化，缩小城乡困难群众基本生活保障待遇的差异。 这标志着南宁市城乡最低生活保障制度进入了一个新阶段。

关键词:准入门槛放宽

亮点:即使家里有空调也可以申请最低生活保障

以前，家里有空调等高级家电的情况下，不满足最低生活保障申请的条件，从即日起，这种状况发生了变化。

“办法”进一步放宽准入门槛，许多生活必需品不能成为纳入最低生活保障的“一票否决”的一部分事项。 也就是说，不将申请最低生活保障的对象拥有空调、冰箱、洗衣机、电脑、摩托车等作为申请的否决条件。

并且，《办法》充分考虑了因老而贫、因残而贫、因学而贫4种特殊家庭的实际困难，通过扣除必要的刚性支出，将这一部分家庭纳入最低生活保障范围，即放宽这些特殊群体的准入条件。

多个收入不再纳入最低生活保障的家庭收入范围。 退伍军人从未获得过职业补助金、政府发放的困难残疾人生活补助金和重度残疾人护理补助金、政府发放的住房修复或重建临时救济金等14项收入不纳入最低生活保障家庭收入范围。

关键词:申请过程中的平民

亮点:您可以在经常居住地申请最低生活保障

如何为人民服务，优化最低生活保障申请流程至关重要。 目前，与一般人家长时间远离的情况相比，最低生活保障申请对象多因结婚、老年、重症或残疾等情况不方便回户籍申请最低生活保障。

对此，《办法》确定允许持有南宁市户籍的居民，与其共同生活的家庭人均月收入低于本市最低生活保障标准，财产状况符合本市最低生活保障家庭财产状况规定的，向经常居住的乡(镇)政府、街道办事处提出最低生活保障申请

进一步规范最低生活保障的受理、审查和批准主体。 乡镇政府、街道办事处确定为受理最低生活保障申请的责任主体，村(居)民委配合其办理最低生活保障相关业务，不承担申请受理、调查核实、张榜公布、资料报告等具体业务。 并确定全面推进最低生活保障网上无纸化审批。

关键词:财产认定更细致

亮点:增加货币财产认定的细分标准

在实际生活中，因老而贫、因残而贫、因病而贫、因学而贫等群体是特殊困难的家庭，“方法”缓解其门槛也很人性化。

例如，对60岁以上失能老年人、重度残疾人和三、四级精神、智力残疾、重症和21种门诊特殊慢性病患者，建议对国内全日制普通高中本科及其以下学历教育的在校生中的一种情况的家庭，扣除刚性支出后计算家庭收入。

另外，如果不认定为最低生活保障家庭，“办法”增加了最低生活保障家庭每月电费支出的限制。 增加放弃货币财产认定、法定应得财产和收入的情况，细化了车辆、房地产、自主择校、多次教授出国留学、就业、违法犯罪、开展经营活动的情况。

关键词:简化说明资料

亮点:申请过程取消说明

取消批量最低生活保障申请所需的说明。 对中央、自治区开展解释的几个事项梳理了职工的有关文件精神，在提供的申请材料中，取消了失业说明、学校说明、工资性收入说明等说明，简化了申请流程。

此外，还细化了最低生活保障动态管理的具体运行流程。 《办法》对享受最低生活保障的对象的继续担保以及增发、减发、停发低保金作了详细规定。 例如，乡镇人民政府、街道办事处定期核查最低生活保障家庭成员情况、收入情况、财产情况等，并将核查结果报县级民政部门按照具体程序和时限继续担保、增发、减薪、发放低保证金。

关键词:最低生活保障一体化

亮点:城乡申领最低生活保障条件不作区分

过去，旧的最低生活保障方法分为城市最低生活保障方法和农村最低生活保障方法两种。 新《办法》将原有的城市最低生活保障办法和农村最低生活保障办法合二为一，统一申请条件，统一操作程序，缩小城乡差异，促进客观公正。

并且，新的《办法》确定了一点相应的责任，发现采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保金的，由县级民政部门、开发区管委会取消其最低生活保障资格，停止发放低保金，由乡(镇)人民政府、街道办事处 关于具体惩戒办法，由市民政局另行规定。

并适应新闻化快速发展的需要，将“网络+民政服务”融合到具体的业务流程中，在最低生活保障的网上推进处理，通过新闻化的手段“数据跑得多，大众跑得少” (记者彭媛媛)

(作者:彭媛媛)

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