“绿色快速发展要闻｜中央一号文件提出优化农村生产生活生态空间布局”

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2月5日，年中央1号文件《中共中央国务院关于抓住“三农”行业要点工作，如期实现全面小康的意见》发表。

文件分为五个部分，分别为全面建设小康社会建设农村基础设施和公共服务短板，保障重要农产品的比较有效供给，促进农民持续增收，加强农村基础管理，加强农村短板保障措施。

提交文件，坚决打赢扶贫攻坚战。 巩固脱贫成果，防止返贫，加强产业扶贫、就业扶贫，扩大贫困地区退耕还林还草规模。

文件提出，要针对标准全面建设小康社会，加快农村基础设施和公共服务短板的补充。 做好农村生活人居环境建设，支持农民群众村庄清洁绿化行动，推进“美丽家园”建设。 改善乡村公共文化服务，保护历史文化名镇(村)、以前传下来的村落、民族村寨、以前传下来的建筑、农业文化遗产、古树名木等。

文件提出，保障重要农产品比较有效的供给，促进农民持续增收。 加强现代农业设施建设，国家建立家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政速递公司、产业化龙头公司生产产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，对农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。 支持富民农村产业快速发展，加快国家、省、市、县现代农业产业园建设，加快农村产业融合和示范园建设，完成农村“双创”基地。 要点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，培育农业产业化联合，通过农业订单、入股分红、管理服务等方法，将小农户融入农业产业链。 继续调整农业结构优化，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证和管理，打造地方知名农产品企业品牌，增加高质量绿色农产品的供给。 要比较有效地开发农村市场，扩大电子商务进入农村的面，支持供销合作社、邮政快递公司等农村物流服务互联网的延伸，加强村级电商服务网站建设，推进农产品城市化、工业产品向农村双向流通。 加强全过程农产品质量安全和食品安全监管，建立健全可追溯体系，确保人民群众“舌尖安全”。 稳定农民工就业，鼓励地方设立乡村清洁工、自来水员、道路护林员、生态护林员等公益性岗位。

提交文件，加强农村短板保障措施。 优先保障“三农”投入，调整完整的农机购置补贴范围，赋予省级更大的自主权。 研究本轮草原生态保护补奖政策到期后的政策。 实行农户小额信贷税收优惠政策，符合条件的家庭农场等新型农业经营主体可以按规定享受现行小额贷款税收减免政策。 了解乡村快速发展用地面临的挑战，开展乡村全境土地综合整治试点，优化农村生产、生活、生态空间布局。 要抓好农村要点改革任务，加快发展多种形式适度规模的经营，鼓励健全面向小农户的农业社会化服务体系制度。 推进农垦、国有林区林场、集体林权制度、草原承包经营制度、农业水价等改革。 (来源:中国绿色时报)