““网络+餐饮”监管 南宁市创建国家食品安全示范城市新举措 助力学校复课”

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南宁云-南宁信息网报(记者唐秋艳通讯员严晖)指出，随着南宁市复课顺利进行，如何应对疫情下学生的膳食，维护校园“舌尖安全”是食品安全监管部门急需处理的重要课题。 年南宁市作为广西第一个食品安全示范城市试点单位开工，年正式被选为国务院第三批国家食品安全示范城市试点单位，年获得广西第一个食品安全示范城市荣誉称号，同年通过自治区食安顺利进行了国家食品安全示范城市中期审计。 五年来，南宁市毕竟多次以校园食品安全、“明厨亮灶”工程、建立企业品牌餐饮示范等餐饮安全监管为创始重点，探索“网络+”餐饮监管创新措施，持续推进，真正落实到位，积极保持校园食品安全持续健康

在落实校园食品安全地首要责任方面，反复并行党政责任和制度保障

食品安全是民心工程，也是民生工程。 南宁市自2001年实行“菜篮子工程”首席责任制以来，体现了南宁市市委、市政府在提高全市食品安全水平特别是校园食品安全水平方面的坚强决心。 业务启动以来，南宁市发布了《南宁市党政领导干部食品安全责任名录》、《深化改革加强食品安全工作实施方案》、《全市提高餐饮业质量安全工程实施意见》等重要政策文件，在全市开展了餐饮业质量安全提高三年行动计划，对“网络+餐饮”食品安全监督管理进行了地方党政监督管理。 形成政府主导、部门合作、各方参与的从业体系，到年底确保全市大众化餐饮服务体系制度进一步优化，餐饮服务提供者主体责任进一步落实，公共餐饮费获得感、满意度不断提高，餐饮业质量安全水平适合全面建设小康社会的要求

多个部门共同开展年春入学准备判断检查工作

检查校园食堂。

检查学校食堂。

3月26日至4月1日，南宁市市场监察局、市教育局、卫健委组成春季学期开学准备工作判断检查工作小组，分为8个小组，根据学校自我检查自评和县区判断，对43所市直属学校、事业办、民办学校进行了判断检查，并分为县、区(开 南宁市市场监察局、市教育局、市公安局联合转发《关于调整疫情防控和春季学校食品安全工作的通知》，要求各级市场监管、教育、公安部门进一步加强组织指导，引导学校和校外供餐机构认真落实食品安全主体的责任，并加强本辖区内学校食堂、校外供餐机构、校园及其 并严格调查食品安全违法行为，严防食物中毒事件的发生。 南宁市市场监督局还在年春季开学期间组织了校园食品安全和医疗防疫物资质量安全审计，派出5个审计小组对复课食品安全保障工作的落实情况进行了监督检查，确保了第一时间的查漏补缺、整改提高。

全力推进校园的“明厨亮灶”工程

厨房明亮的炉灶系统。

南宁市市委、市政府发布《南宁市学校食堂“明厨亮灶”建设事业方案》，市财政统筹2000多万元三年保障经费，全市公办、民办中小学和托幼机构食堂实施“明厨亮灶”工程，学校食堂网络监控知识 以“网络+明厨亮灶”为切入点，依托云平台建设千里眼，实现对学校食堂食品加工全过程的“画面保存、问题验证、新闻溯源”，分布在全市15个县、区、开发区966个 2019年底，南宁市完成3341所学校“明厨亮灶”的建设，下一步是机关单位、企事业单位、养老机构、医疗机构和社会饮食逐渐延伸。

创新推动校园食堂厨师的“无水化”改革

无水厨房。

年来，南宁市以广西大学“无水厨房”为典型示范模式，在全市餐饮公司全面宣传。 “无水厨房”结合5s、6t、4d等先进管理系统规范餐饮店人员和物品，促进餐饮店各项管理工作的规范化、制度化、科学化，达到厨师地面、墙面、操作面无污染的良好工作环境。 通过“无水厨房”的实施，南宁市建成南宁肥仔饭店、大鸭梨、瑶王府、万达文华、桂景大酒店、红林大酒店等百家酒店作为无水厨房示范店，为确保民族大学、广西大学为代表的驻邛大学示范食堂做出了重要贡献，

推进校园食堂监管的“直播式”导演

南宁市市场监管局对社会公众开设“食安八桂”微信公共平台，让客户观看餐饮服务单位、学校食堂主厨的实时视频监控，随时评价厨师为导演，建立社会共治体系，让厨师在社会大众的眼皮底下， 并且，公众的社会监督意识进一步提高，客户的知情权和监督权进一步得到保障，较有效地实现了政府监管部门、餐饮服务公司、社会组织、客户食品安全共治体系。

试点食堂大宗食品及原材料批量采购配送

校园里的厨师。

为了创新探索餐饮服务食材监管新模式，防范食品安全风险，南宁市借鉴上海市闵行区、厦门市、湖州市等发达地区大宗食材统一配送经验，建立食品统一配送体系，建立单位(学校)食堂粮、油、肉、鸟、蛋、豆豆 南宁市政府成立机关(学校)食堂大宗食品和原材料批量采购配送企业领导小组，配合市财政局、市市场监督局、市教育局、市农业农村局、威宁企业的研究，制定南宁市大宗食品定点采购和统一配送企业指导意见，建立南宁市大宗食品和原材料批量采购配送公司名录库 通过公开招标明确定点采购公司。 各定点采购公司、各部门(学校)食堂都设立食材检验室，由专家负责食品和食品原材料检验工作，监管部门应当定期检验检验结果。 切实管理食品来源的安全，“可以追溯来源、调查去向、追究责任”。

建立校园周边的食品安全示范街区

以进一步提高校园周边餐饮服务部门的食品安全管理能力和环境氛围，加强餐饮服务部门食品安全主体责任为核心，根据示范街食品经营者不同的经营状态、优势，根据大小，建设校园周边餐饮服务食品安全示范街区。 年，在兴宁区泸田街、青秀区王府井及周边、青秀区盛世、西乡塘区地铁1号线广西大学站分别建设了4个餐饮服务食品安全街区、200个餐饮服务食品安全单位。 通过示范街区的建设得到提高，校园周边餐饮服务部门改造了完整的基础设施设备，规范了管理，不断提高了南宁市的食品安全等级和管理水平。

多方共治促进多元化监管

开展相互评价活动、食安“网红店”行动。 南宁市大中专大学校、中小学宣传设立学生食品安全义务监督站，学生、学生家长利用学校食堂、学校周边小杂货店、小餐饮店进行检查，发现问题后，及时通过微信群反馈南宁市监督局值班，到南宁市监督局值班 目前南宁市学生食品安全义务监督队伍超过2000人，进一步延长了校园食品安全触角，形成了社会共治的良好氛围。 完成12315、12365、12331、12358、12330五条市场监管热线和新闻化平台整合，完成“五线”整合，“一号对外、多线并号、集中应对，各级负责、部门负责， 并加强“绿色通道”费用争议快速解决机制建设和全国12315网络在线纠纷处理机制建设，越来越多的公司积极加入和解费用纠纷队伍，将费用维权互联网向外大力扩张，更方便、更好

(作者:唐秋艳严旷)