“更好发挥央企压舱石主力军作用（权威访谈） 访国务院国资委主任郝鹏”

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今年以来，面对新冠引发的肺炎疫情带来的冲击和挑战，国务院国资委和中央公司勇敢担当，全力奋斗，推进恢复生产，积极促进经济社会秩序恢复正常。 上半年央企经济运行有它们的优势，下半年如何克服各种困难，国企改革如何深化？ 这些问题，本报记者最近采访了国务院国资委主任邓鹏。

●中央公司经得起考验，充分履行职责

记者:您如何评价中央公司上半年的业绩？ 半年来央企经济运行有那些优势、亮点？

邓鹏:今年上半年极其平凡，极具挑战性。 在以习大同志为核心的党中央的大力领导下，国资委和中央公司的大战大考顶住，大风大浪稳定，为统筹推进疫情防控和经济社会快速发展做出了重要贡献。

在疫情防控中，中央公司不计代价，不顾条件，尽量服务于疫情第一线，发挥了每一个支柱、国家队的作用。 火神山、雷神山医院的建设反映了央企的速度，医用防护服、压力机、口罩机的生产折射了央企的效率，核酸检测试剂盒的研制、疫苗的研制体现了央企的能力，湖北、武汉的不断电保障，不断提供网络，央企的

在经济快速发展中，中央公司各发挥压载石、主力军的作用，上半年经济运行的优势主要有:

动作超出预期。 要点从领域生产经营实物量指标来看，上半年中央公司钢材产量、原油产量、发电量和售电量等回升至去年同期水平的98%以上，反映出国民经济逐步好转，对下半年经济运行也充满信心。

指标按月修正。 二季度收入降幅逐月收窄，6月，中央公司营业收入2.9万亿元，比去年同期增长0.6%，净利润1664.8亿元，比去年同期增长5%，收入和利润同步实现正增长，许多公司恢复了去年同期水平。

比较有效的投资加速。 上半年，中央公司完成固定资产投资1万亿元，比去年同期增长7.2%，二季度累计完成固定资产投资6730.7亿元，比去年同期增长14.8%。 第一有四大优势:实体经济投资持续扩大，新产业新动能投资明显加快，服务国家战术实力进一步增大，围绕“一带一路”建设的投资力度不断增加。 中央公司将扩大比较有效的投资，起到短期稳定增长，长期促进快速发展的重要意义。

社会责任很明确。 上半年，中央公司坚决执行国家降电价、降燃气价、降运费、降房租政策，累计降全社会运行价1200亿元以上，全力帮助中小企业共同度过难关。

回顾上半年，中央公司经得起考验，充分展示了大国重器的责任担当，是党和人民最可靠的依靠力量。

●下半年，绝大多数央企利润持续快速增长，争取央企整体利润正增长

记者:下半年，中央公司的运行将面临哪些艰巨的挑战，采取那些有力的措施？

邓鹏:当前疫情仍在全球蔓延，全球经济陷入深度衰退，经济全球化正遭遇回流，风险挑战不容低估。 经过分解和综合研判，我们决心在下半年实现“两个目标”:绝大多数中央公司利润持续快速增长，中央公司整体利润实现正增长，努力挽回亏损，为全面建设小康社会、脱贫做出更大贡献， 为此必须强调五个方面的重点进行工作。

第一，强调质量改进插件的稳定增长。 中央公司开展优质增效专项活动，一方面开展“广开源”，抓住扩大内需的机会，积极提出国家重大区域快速发展战术和地方投资建设诉求，以利于市场开拓。 另一方面，“深挖”加大了非生产性价格费用的压降力度，加快了低效的无效资产和非主业、非特征业务的清理，使管理受益。

二是强调公司改革落地。 以实施国企改革三年行动方案为重要线索，着力完善中国特色现代公司制度、健全市场化经营机制、深化混合全制改革等方面，切实提高改革的综合成效。

三是强调关键核心技术攻关。 加强与各方的协同创新，在“瓶颈”问题上尽快取得更多划时代的进展，努力增强产业链的稳定性和竞争力。

四是强调国有资本布局优化和结构调整。 编制“十四五”计划，聚焦主业实业持续发力，加快5g等新产业布局和“两新一重”建设，稳步推进战术重组和专业化整合，提高资源资本配置效率，开拓公司未来增长空之间。

5 .应强调解决重大风险。 健全防控机制，深入探索和完善各类风险隐患，力求标本兼治，化险为源，消灭于萌芽，坚决维护不发生重大风险的基础。

记者:受疫情影响，民营公司经营有点困难，与国企合作的意愿增强了。 国资委如何推进中央公司和民营公司的共同快速发展？

邓鹏:习大大总书记在公司家座谈会上强调，国有公司特别是中央公司发挥带头推动作用，带领上下各类公司度过难关。 国资委和中央公司积极落实总书记重要讲话精神，积极建设各类所有制公司和产业链，建设良好的产业生态和经济生态。

我们将坚决执行国家扶贫企业政策，继续执行减费转让利政策，为市场主体贡献中央企业力量，年减费转让利超过1800亿元。 加强与中小企业的合作，加强产业链上下游的合作，构建特色产业集群，为各类公司创造更大的快速发展空之间的国有资本纽带作用，在更广、更深的层面、更高的层面上发挥各类

●加快深化国企改革，搞活公司机制，优化布局结构，增强快速发展的动力

记者:改革是创建强势国有企业的关键伎俩。 一步，国资委和中央公司如何深化改革促进公司快速发展？

邓鹏: 6月30日，中央深改委第14次会议审议通过《国企改革三年行动方案(—2022年)》，即将印制实施。 我们将以此为契机加快改革，激活公司机制，优化布局结构，增强快速发展的动力。

必须完善中国特色的现代公司制度。 重申“两个一致性”，将党的领导纳入企业管理制度化规范化计划，明确各管理主体的权利和责任边界，加强董事会建设，依法落实董事会各项权利，保障经理层依法履行权利，增强各管理主体的任职能力。

要积极稳妥地深化混合所有制改革。 要正确把握混合改革的方向，根据原因地措施、原因业措施、原因企业措施，为具备条件的公司“一企一策”制定混合改革方案，成熟混合资本、进一步转变机制，使各类市场主体长补短、相互促进、共同快速发展。

必须加快市场化经营的健全化。 切实推进经理层成员任期制合同化管理，推进职业经理制度，完善市场化薪酬分配机制，统筹运用各类中长期激励政策，加快推进三项制度改革，以更加灵活高效的市场化经营机制激发活力，增强动力。

要着力完善国有资产监管体制。 聚焦资本的管理，进一步完善权力和责任清单，明确监管职能，优化监管方法，更重视市场化、法治化、新闻化监管，更重视事中事后、层级分类，更好地发挥国有资本投资、运营企业的作用，不断提高监管效能和水平

必须充分释放和激发基础改革的活力。 深入推进“双百行动”、“科改示范行动”等改革专项，总结宣传基层公司改革的好经验方法，营造负责任、勇于创新、勇于探索的改革氛围。

总之，我们要多次扭转系统整合、协同效率、关键，推进改革，不断取得突破性进展，以国企改革的综合成效更好地服务大局迅速发展。

《人民日报》(年08月11日02版)