“开启我国经济优质快速发展新征程”

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作者:洪俊杰(对外经济贸易大学副校长、长江学者特聘教授)

“十三五”期间，我国经济社会快速发展全方位再次进入新阶段。 国内生产总值比“十二五”期间大幅上升，人均国内生产总值突破1万美元，据国际组织预测，中国是今年疫情冲击下世界主要经济体中唯一实现增长的国家。 同期居民收入水平也有了较大提高，2019年居民人均可支配收入比“十二五”结束的年份上升了近40%。 过去五年，中国数字经济动能大幅释放，2019年数字经济增加值占国民生产总值的份额达到36.2%，比“十二五”末上升8.7个百分点。 经过5年的努力，我国现代产业体系建设更加完善，先进制造业实现了高速发展，原有产业进一步转型升级，过剩产能得到了较为有效的解决。

过去五年，区域协同快速发展开启创新局，以“一带一路”、“京津冀协同快速发展”、“长江经济带”、“长三角一体化”和“粤港澳大湾区”等为主导的区域合作进展良好。 全面开放新格局再上一层楼，依托中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等开放平台和上海自贸区、海南自贸港等开放前沿，深入探索外经贸快速发展新模式，逐步形成陆国内外联动、东西双向互动经济的开放格局 过去五年创造的成果举世瞩目，我国经济已经进入优质快速发展阶段，“十四五”期间也将继续沿着优质道路前进。 展望未来，我们要继续贯彻新的快速发展理念，在以下方面真正抓住实际工作，有效落实。

深入推进供给侧结构改革。 在经济高质量快速发展的道路上，我国面临着人民日益增长的美好生活需求与不平衡不充分的快速发展之间的矛盾，深入推进供给侧结构改革是新常态下满足人民诉求、快速提高发展质量的时代主线。 “十四五”期间，我国应继续调整国民经济产业结构，促进高新技术、高效和高附加值产业的快速发展，提高中高级产品的供给能力，满足人民日益增长的需求升级。 继续调整区域经济快速发展格局，推进全国一体化市场建设，处理区域快速发展不平衡问题。 围绕补充短板、促进升级、增强后劲，优化要素投入结构，提高公司全要素生产率和竞争力，推出重大改革措施，快速发展内生动力，激发市场活力。 此外，经济优质快速发展不能单方面追求生产总量和增长速度，应更加重视提高绿色生产含量和增长质量。 以环境为代价的生产方法难以实现可持续快速发展，建立绿色生产模式是当务之急。 应该采取综合措施，淘汰落后产能和低质量低效的僵尸公司，严格控制高污染排放，改善能源结构，切实提高能源利用效率。

加快建立新的快速发展格局。 今年，突然的疫情加速了世界百年不遇的大变局。 “十四五”期间，越来越多复杂的国际形势持续冲击国际分工体系，扰乱全球价值链产业链。 我国应着力构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 通过加快新基础设施建设，巩固脱贫致富，实施中等收入群体倍增计划等，充分释放国内市场诉求。 通过建立风险预警系统，定向跟踪我国关键行业存在的技术短板和生产能力不足，综合采取措施缓解关键零部件供应不足，比较有效地保障国内国际产业链稳定，提高防范风险的能力。 逐一发挥我国一体化超大规模市场的特点，协调生产、分配、流通和费用等环节，使经济循环畅通。 并通过建设各方面、高水平、多方面的对外开放体系，将我国建设成吸引国际高质量资源的大型重力场，吸引高质量外资、高端人才，致力于公司创新，促进国内国际双重循环合作的快速发展。

反复推进创新推进快速发展战术。 创新是第一动力，人才是第一资源。 当前和未来一个时期，中国人口红利逐渐消失，老龄化问题日益突出，以前流传下来的劳动力特征正在被墨西哥、越南、印度等经济体超越，经济的快速发展必须从要素驱动规模驱动向创新驱动转变 目前已做好准备的第四次工业革命将会明显改变世界政治经济科学技术的格局。 “十四五”期间，我们要聚焦新科技革命，牢牢夯实关键技术攻坚战，夯实中国现代经济体系底盘，以技术突破引领中国经济优质快速发展。 并通过积极扩大基础学科、应用学科和交叉学科的人才培养能力，深化教育行业改革，扩大对教育和科研的投入，培养大量创新型人才，为创新驱动的快速发展提供人才红利。 需要合理借鉴所有人类文明的优秀成果，集中特色资源，尽快克服妨碍中国经济优质快速发展的关键“绞杀”技术，提高创新成果的产出转化效率。 快速发展创新链引领产业链升级，向全球价值链中高端进一步上升，实现从“中国制造”向“中国智造”的转型，构建国际竞争新特征，建设社会主义现代化强国。

光明日报》(年10月30日11版)