“【你好，“十四五”】优质、可持续快速发展必需依赖革新”

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中央人民广播电台11月9日(记者孙冰洁)的“十四五”时期是我国全面建设小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，趁势开始全面建设社会主义现代化国家的新征程，向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。 随着“十四五”计划提案的公布，波澜壮阔的新蓝图也逐渐展开。

多次创新推动快速发展，全面塑造快速发展的新特征。 在这张蓝图中，创新被置于重要位置。 再三创新中国在现代化建设全局中的核心地位，以科技自立自强为国家快速发展的战术支撑，面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大诉求，面向人民生命健康，深入贯彻科教兴国战术、人才强国战术、完整的国家创新体系

11月9日，中央人民广播电台发布《你好，“十四五”系列解读报道第四期——“优质、可持续的快速发展必须依靠创新”。

当前国内外形势要求我们必须进行创新

为什么要多次创新我国现代化建设在全球的核心地位？ 中国人民大学中国经济改革与快速发展研究院教授、首都快速发展与战术研究院常务副院长张杰认为，过去在中国经济快速发展中存在的供给侧结构改革等自主创新能力短板逐渐暴露出来。 如果我们不能在基础研究、原始创新、卓越技术创新、重要共性核心技术创新这些方面自主、自立、自强，将影响后续整个中国经济社会的快速发展。 所以，从快速发展阶段来看，到了以创新提升中国整体经济竞争力的特定时机。

而且，国内外的竞争要求我们必须全面、突破关键。 这不仅关系到中国经济能否持续快速发展，也关系到中国经济是否有机会参与全球产业链、供应链，如果当前不进行战术新兴产业、积分产业链等重要技术创新，中国经济快速发展的外部条件也非常不利

创新是不制造“中等收入陷阱”，实现优质快速发展的重要意义

清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民介绍，新的快速发展理念的第一部分是创新，这几年世界政治生态的恶化凸显出科技竞争是未来世界竞争的制高点。 而且，科技创新的动力作用越来越明显，多次创新是我国现代化建设全局的核心地位，也是不制造“中等收入陷阱”的必由之路。

以创新推进改革开放，以改革开放推进创新的辩证关系尤为重要。 在过去40多年的改革开放过程中，中国采取了全面接受全球化的措施。 但是，在这一阶段，当中国人均gdp走向1万美元至12500美元的高收入国家阶段时，效率、劳动生产力显得尤为重要。 这意味着增长的首要动力不是资本、劳动力，而是提高劳动生产力，进行优质快速发展，核心是科技创新。 无论是历史上还是世界上，很多国家之所以没能跨越“中等收入陷阱”，是因为劳动生产力过不去，科学上也过不去。 从这个意义上说，“十四五”计划提案提倡科学创新，抓住了问题的核心。

实现创新，中国可以双线驱动

如何进行创新？ 朱民说，从目前的条件来看，中国具备了一点有利的条件，目前已经形成了基本的生产科研体系，并没有“受”外部压力“卡死”，完全有能力实现突破，我们希望政府和公司双线并行， 第一线有两个方面:政府和各级研究机构要加大“从零到一”的基础性科学研究，如量子计算、原材料、芯片、生物医疗研究等。 公司和市场根据特点进行“逆向进口替代”。 国内有巨大的市场，一旦某个产品“卡”落入他人手中，就可以通过“逆向进口替代”来处理这些问题。 第二线是继续开放，继续与全世界合作。

创新不是孤立的改革开放和创新相互促进的关系

朱民特别表示，创新并不是孤立的，在这个过程中需要改革，需要开放，需要科技体制改革，需要市场体制改革。 中央这次决定致力于新的基础设施。 新基础设施的核心是在以前传来的人流和物流中加入数字流、5g、大数据、云等。 有了新的基础设施高速公路枢纽，就需要科技公司的研究人员支持新的基础设施枢纽的加入，把所有的公司和市场都纳入这个高科技枢纽，建立平台，实现本产业的数字化。

这两个环节都需要改革，需要改革现有的科技制度、市场制度，需要开放引进国际知识和力量。

关键技术的突破需要政府、公司的有机结合

如何在核心技术创新方面取得突破？ 张杰认为，首先这是一个系统性的问题，必须是团队式的合作，而不是由公司、政府部门和研究机构自行处理，只能通过全面、深入、相互嵌入的合作来处理。

基础研究、原始创新等密切相关，需要几年到十几年以上的持续、高强度投入，国家需要建立新的举国体制。 要把市场和政府的力量有机地、充分地融合在一起，不仅仅是市场，更要把政府、产学研结合起来系统地处理。

综上所述，他在未来的时间内，在国家层面需要大动干戈，成立系统性攻关小组，各组在创新链的哪个环节出现问题，通过各方面的合作，处理好这个行业中“绞杀”的关键问题、闭塞点，进行基础研究。

(作者:孙冰洁)