“为国履职 为民尽责 写在全国政协十三届三次会议即将召开之际”

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巩固政治领先，正确建设资政，达成广泛共识，加强职务负责。

一年多来，政协全国委员会及其常委会以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，努力开创政协新局面，在一次大考试中提出了党和人民满意的答复。

努力学习，夯实共同奋斗的思想政治基础

4月23日是第25个“世界读书日”。 当天，“全国政协委员读书活动”启动仪式在全国政协礼堂开幕，政协委员代表为委员移动就业平台“网上全国政协书院”拉开帷幕。

这是全国政协的另一个创新之举。 全国政协主席汪洋在启动仪式上表示，开展委员读书活动，是贯彻加强和改进习主席人民政协工作人员重要思想的实际行动，是增强政协委员任职能力、提高建言质量的内在要求，是更好地凝聚思想政治领导力、共识的比较

为了把握时代的脉搏和人民的需要，实现党和国家新时期的重大方略，全国政协坚守创立以来的初心，一年来持续掀起了深入的学习热潮，深入学习党的创新理论，面向实际，向心而行。

2019年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年。 中共中央召开中央政协实务会议，这在党的历史、人民政协的历史上是第一次。 中央政协召开后，全国政协委员移动履职平台迅速开通主题议政群，委员们热烈发言，认真学习和贯彻中央政协的工作精神。 2019年10月下旬，首次通过视频连接方法，协调31个省(区、市)政协，同步召开全国政协连任委员学习会议精神研讨会，700多名全国政协委员和3000多名地方政协委员、机关干部参加。

以学习为线索，牢牢把握新时期人民政协新方位的新使命。 为了深入学习新时期中国特色社会主义思想，全国政协党组成员各自主导，与议长会议党外成员组成11个学习小组，每季度组织相关专门委员会和界别委员进行学习交流。 全国政协为了学习贯彻大总书记关于加强和改善人民政协事业的重要思想的一项到任探索，持续推进委员礼堂和重大专业事业委员的宣传，近一年举办了16届委员礼堂，组织了26个重大专业事业委员的宣传。

新冠肺炎疫情发生后，成立了委员移动履职平台主题议政群中的“疫情防控读书群”，覆盖34个界别。 “群主”朱永新委员公布了读书进度安排，讨论了交流要点主题，明确了各章的引导者，委员们自行推荐了章节的引导者，书中作者、专家的在线说书重点总结了核心文案和第一观点，在线发言3700人。 朱永新说:“通过读书学习提高能力，达成共识，是新形势下履行职务的迫切需要，也是提高国家管理能力问题中的义不容辞。”

广泛调查，把握职务责任的新焦点

2019年7月26日，全国政协举行两周协商座谈会，围绕“巩固脱贫成果，防止脱贫后脱贫”协商议政，部分全国政协委员、专家学者、为脱贫而奋斗的基层干部代表等负责与相关部委进行同志交流讨论，坦率交谈。 委员们的发言充分肯定了反贫困的成果，并从许多角度提出了巩固反贫困成果的意见，提出了前瞻性的预警性解体和可操作性建议，为党和政府的决策提供了有益的参考。

如同这一年中所有的两周协商座谈会、网络议政远程协商会等协商议政活动一样，这两周协商座谈会的议题和文案来自全国政协组织的一系列深入调查。

有问题，拿着方法回来。 “巩固扶贫成果，反贫困后反贫困”两周协商座谈会召开前两个月，全国政协农业和农村委员会马不停地组织了三批调研，两位全国政协副主席分别带队到甘肃、云南开展主题调研，首次组织党外委员到青海进行主题考察 调查的地属于“三区三州”深的贫困地区，都是贫困中的贫困、脱贫攻坚是新时期党、国家和人民特别关注的新焦点、新任务。

2019年全国政协视察考察活动的主题是:推进医疗联盟建设和快速发展，促进新能源汽车产业健康快速发展，农机装备产业优质快速发展，推进民族地区职业教育快速发展，促进养老产业快速发展……

“无调查，无建言”，政协委员郑重承诺。 2019年是十三届全国政协视察调查的“大年”，调查团小组的旅行，三伏不停，三九不停。 委员们开玩笑说:“我们‘战斗的高温，战斗的寒冷’，被热情包围着。” 做好调查工作，强调质量指导，委员们“多多头”、“分散暗中访问”，多做调查，了解真相和群众呼声。 将“座谈”和“站谈”结合起来，除了召开座谈会外，还在田间地头、学校医院实地开展“站谈会”与群众交流。

组织召开了以“构建居家社区机构“三位一体”养老服务体系制度”为议题的两周协商座谈会，全国政协在前期调查中采取了小分队分头走访的形式，便于充分掌握大量资料。 深入调查牵动着委员在流动职务平台上的委员议政意愿，委员们在平台上发言热烈，提出真知灼见。 在座谈会上，委员们负责民政部、卫健委等部门和同志面对问题进行交流，协商气氛浓厚。

集中共识，双向力量更有效

这一年是人民政协提出资政卓成效的一年，取得了共识，取得了积极成果。

进入新时代，推动经济高质量快速发展面临着严峻的挑战。 全国政协选择准切入点，召开以“推动制造业优质快速发展”为议题的主题议政性常务委员会会议，组织全国政协第一次要点关切问题情况通报会，向国家发改委、工信部负责人通报有关情况，为委员知情同意创造条件。 聚焦“运用市场化、法治化方法加快处置僵尸公司”、“大力发展智能制造，推进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合”、“优化金融生态，畅通制造业融资渠道”等问题，大会发言、

就业是最大的民生工程、民心工程、基础工程，以大学生就业、农民工就业、退伍军人就业、灵活就业等主题为中心，全国政协分别组织召开了民营公司、新经济公司、研究机构座谈会，邀请地方省市政协协助，举办了一系列两周协商座谈会，并提供了优质决策建议。

人民群众高度关注环境保护。 全国政协开展了“川藏铁路建设中的生态环境保护问题”等主题调查活动，提出了具有对比性、建设性的意见建议，并被相关单位和部门认真研究吸收。 开展发挥南水北调中线工程效益、将黄河生态带建设纳入国家战术规划等要点建议审计调查，重要建议被采纳。

第十三届第二次会议以来，政协聚焦于提案的处理质量，深化协商，督促落实，推动了提案工作质量的提高。

2019年9月6日，汪洋主席主持了“推进农产品质量安全可追溯体系建设”的要点提案，并召开了协商会议。 这是由全国政协主席指导进行要点提案的首次活动。 会议前，60多位委员在委员流动职务平台上发表了意见。 会议上，12名提案机构和委员负责农业农村部、财政部、商务部、市场监管总局等部门和同志的交流，聚焦问题交流，协商形成共识。

努力工作，反复以人民政治协商会议为人民

这一年是全体政协委员奋发有为的一年。

新冠肺炎疫情爆发后，全国政协坚决落实习主席的重要讲话、重要指示精神和党中央部署，重视人民政协发挥国家治理体系重要组成部分的作用，深入开展以疫情防控为主要任务、统筹筹资、共识双向发展的各项工作 政协通过反映社会形势的民意新闻系统、委员移动履职平台等渠道，收集反映政协委员和界别群众的建议，及时报告党中央及有关方面的参考。 全国政协办公厅播出的“委员礼堂”连续发布新冠肺炎疫情防控专题节目，让部分全国政协委员从自身专业分析疫情情况，提出政策建议，普及防控知识，帮助公众科学认知疫情，树立健康生活理念，受到广泛欢迎

全国政协医卫界委员颁发了《给全国各级政协委员的倡议书》，号召全国各级政协委员，履行国家职责，为人民尽职尽责，坚决打赢疫情防控的人民战争。 各级各界政协委员积极应对，发挥自身特点，积极治病救人，攻下科研难关，捐资捐躯，投身舆论斗争等工作。 年初，全国政协常委、中国中医科学院院长、中国工程院院士黄琦率队出征，率领首批支援湖北的国家中医医疗队迅速接管金银潭医院南一病区，开辟中医药防控新冠肺炎战场，多次优化中医诊疗方案 全国政协委员、上海公共卫生临床中心主任朱同玉以院为家，坚守在疫情防控第一线。

关键时刻，牢牢抓住国家的中心任务，政协委员才能站出来，向前冲，到达山顶。

聚焦“三农”快速发展，全国政协选择“健全推进农村振兴体制，解除人的土地资金要素制约”等主题，与“三农”职工对口协商座谈会平台，与中央农业经营事先规划，优化设计，决定协商 当前，“构建农村振兴稳定投入机制”、“加强农村冷链物流基础设施建设”、“加强农村人才队伍建设”等8个当前“三农”职工急需处理的问题，取得了一个重大进展。

在建设法治中国的帮助下，政协委员们就公益诉讼检察工作、著作权法修订、网络环境下的知识产权保护、大数据时代的个人新闻保护等问题进行了协商和建议，并开展了文物保护法的监督调查。

大力发扬中华优秀文化，全国政协围绕推进大运河文化带建设、促进电影产业优质快速发展、长征文物保护和红色旅游线路建设等开展主题事业，走访基层单位，召开座谈会，加强协商，努力取得工作成效。

70岁生日的牌子是初心，双向用力承担着使命。 今天，站在“二百年”奋斗目标的历史十字路口，人民政协将继续履行职责，集中精力，为党和国家事业的快速发展做出新的贡献。