“财政部：完整“中央到省 省到市县”监控机制”

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据央视网报道，今年受新冠肺炎疫情影响，基层保护基本民生、工资保护、开车面临较大压力。 财政部部长刘昆表示，这三份副本将在今年预算安排的重中之重，采取力度空前的措施，增加地方可用财力，增强保证基层基本民生、工资、运转的能力。 完善“中央至省、省至市县”监测机制，按日实施县级工资保障监测预警，每月通报地方基层财政库的黄金保障情况。

刘昆表示，今年，中央财政通过采取增加财政赤字、发行疫情防控特别国债、大幅控制中央本级支出等措施扩大了地方财力支持。

财政部部长刘昆:增加财政赤字，发行特别国债，共2万亿元，这些资金都要转到地方，直达市县基层。 今年中央对地方搬迁的支付达到83915亿元，比上年增加9500亿元，增长12.8%，增量和增长率都是近年来最高的，重点是向中西部和困难地区倾斜。

刘昆表示，要完善“从中央到省、从省到市县”的监测机制，按日实施县级工资保障监测预警，每月通报地方基层财政库的黄金保障情况。 省级财政要加大财力下沉力度，向县级转移支付规模增加，不能减少，要确保县级财力在上年水平以上。 县级财政应当反复保证基本民生、保工资、保运转支出在预算安排和库金安排上的先后次序。

从地方上看，以湖南为例，据初步统计，湖南全省基本民生、工资担保、营运担保、债务利息支付等刚性支出占可用财力的80%以上，加上疫情减收的增加，财力调剂空之间十分有限

在这种情况下，湖南将债务风险高、库金保障水平低的市县列入“要点关注名单”，动态监测，及时提出警告。 并控制非要点非刚性，控制执行进度慢等支出，预计将充分利用40亿元省级财力，全部用于市县基本民生保护、工资保护、驾驶保护。 另外，支持财力下沉，截至目前，湖南省共发放市县均衡性转移支付、县级基本财力保障机构奖补等财力性补助750亿元，比去年同期增长13.4%。 中央提前下达的专项债券911亿元，基本转贷至市县，推进了要点项目和重大民生工程建设。

湖南省财政厅厅长石建辉:不留在中央(资金)，不留在省(资金)，全部安排在市县。 省级财政可以做中间环节，对全县转移支付安排采取方案，比较市县实际困难予以支持。 我们仍然有信心确保全省财政的顺利运行，确保三保资金的发放。